Uudised

Riigi tõhus ja kodanikukeskne toimimine ei ole üksnes poliitiliste valikute või otstarbekuse küsimus, vaid põhiseadusest tulenev nõue ning poliitilistele otsustele seab põhiseadus juriidilised piirid, ütles õiguskantsler Allar Jõks 25. mail Sisekaitseakadeemia aastakonverentsil esinedes.

Õiguskantsler Allar Jõks saatis siseministrile  ettepaneku isikuandmete kaitse seaduse muutmiseks. Õiguskantsler on seisukohal, et isikul peab olema võimalus kaitsta oma põhiõigusi ning vältida isikuandmete väärkasutust ka juhul, kui need andmed on kord juba avalikustatud.

Õiguskantsler korraldab 13. mail koostöös Saksa Rahvusvahelise Õiguskoostöö Fondiga rahvusvahelise andmekaitsealase teaduskonverentsi „Infonälg vs. privaatsusjanu“. Sellega jätkab õiguskantsler kaks aastat kestnud teaduskonverentside korraldamise traditsiooni, mille eesmärk on juhtida tähelepanu olulistele probleemidele Eesti õiguskorras.

Õiguskantsler Allar Jõks viibib Aserbaidžaani ombudsmani kutsel 4.- 8. mail Bakuus, kus külastab Aserbaidžaani ombudsmani institutsiooni  ning osaleb õigusabi arengut käsitleval konverentsil „Õiguskliinikute stabiilne funktsioneerimine Aserbaidžaanis“

Aserbaidžaani ombudsmani korraldatud konverentsi eesmärk on jagada kogemusi vähekindlustatud elanikkonnale korraldatavast riigi õigusabist ning anda nõu õiguskliinikute arengukava koostamisel Aserbaidžaanis.

Õiguskantsler viis 26. ja 27. aprillil läbi kontrollkäigu Sillamäe erinevatesse laste- ja hooldeasutustesse.

Riigikohtu üldkogu tunnistas oma 19. aprilli otsusega kehtetuks kohaliku omavalitsuse volikogu  valimise seaduse sätte, mis keelustas valimisliitude kohaliku omavalitsuse valimiskomisjonile registreerimiseks esitamise alates 1. jaanuarist 2005 ning takistas koosmõjus erakonnaseaduse normidega kohalike omavalitsuste elanikel nimekirjade sõltumatut esitamist kohalikel valimistel.

Õiguskantsler Allar Jõks kohtus 13. aprillil presidendi kutsel Kadriorus president Arnold Rüütliga. Õiguskantsler andis ülevaate oma 2005. aasta tegevuse eelisvaldkondadest.

Allar Jõks tõi esile arstiabi kättesaadavuse probleemid, eriti ravikindlustuseta isikute võimaluse puudumise saada riigi poolt rahastatud üldarstiabi ning Eesti äärealade elanike ebapiisava üld- ja eriarstiabi kätesaadavuse. President ja õiguskantsler tõdesid, et neile elanikegruppidele ei ole põhiseaduslik õigus tervise kaitsele piisavalt tagatud.

Allar Jõks on Paide Kutsekeskkooli kontrollkäigu järeldusena seisukohal, et kooli õpilased vajavad otsest sotsiaalset ja psühholoogilist abi.

Õiguskantsleri nõunikud tegid märtsi algul kontrollkäigu Paide Kutsekeskkooli. Kontrollkäigu eesmärk oli välja selgitada, kas koolis on erivajadustega isikutele tagatud õigus kutse omandamisele vastavalt põhiseadusele ning kas kool järgib vastavaid õigusakte.

Õiguskantsler Allar Jõks osaleb 30. märtsist kuni 3. aprillini Euroopa ombudsmanide ümarlaual Kopenhaagenis.

Ümarlaud on korraldatud Euroopa Nõukogu inimõiguste voliniku ja Taani Parlamendi ombudsmani koostöös. Seekordse ümarlauaga tähistatakse Taani Parlamendi ombudsmani institutsiooni asutamise 50. aastapäeva.

Õiguskantsler Allar Jõks saatis 17. märtsil Riigikogu juhatusele märgukirja, milles soovitab mitte vastu võtta kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muudatusi, millega lubatakse ka peale 2005. aasta sügisesi kohalike omavalitsuste valimisi Riigikogu liikmetel kuuluda üheaegselt nii Riigikokku kui ka kohaliku omavalitsuse volikokku.

Õiguskantsler Allar Jõks on seisukohal, et kuritegevusvastases võitluses eesmärkide seadmine – kuritegude avastamise protsendi tõstmine, uurimisasutuste efektiivsema töö tagamine, nn eelisvaldkondade määratlemine – on lubatav ning ei riku põhiseaduses sätestatud demokraatliku õigusriigi printsiipe. Kuid kohustuslike või kohustuslikena mõistetud arvnäitajate kehtestamine võib  kergelt viia põhiõiguste ja vabaduste rikkumiseni.

Õiguskantsler Allar Jõks saatis märgukirja justiitsminister Ken-Marti Vaherile, milles tegi ministrile ettepaneku kajastada inimesele saadetavas täitekutses kõiki võlgnikult täitemenetluse käigus väljanõutavaid summasid. Selleks tuleb ministril muuta määrust, millega sätestatakse täitekutse sisu.

Praegu kehtiv justiitsministri määrus „Kohtutäituri ametitegevus ja selle üle järelevalve teostamise kord“ ei nõua  esmases täitekutses lisaks nõude summale ning kohtutäituri tasule ka  täitekulude kirjapanemist.

Õiguskantsler: ravikindlustusega hõlmamata isikutele ei ole tagatud õigus tervise kaitsele

Allar Jõksi hinnangul on kaheldav, kas riigi poolt täna võimaldatav tervise kaitse ravikindlustusega hõlmamata isikutele on vastavuses põhiseaduses sätestatud igaühe õigusega tervise kaitsele ning  Parandatud ja Täiendatud Euroopa Sotsiaalhartas toodud riigi kohustusega tagada piisavate elatusvahenditeta isikutele küllaldane meditsiiniabi.

1. märtsil toimunud Riigikohtu üldkogu istungil, kus oli arutusel õiguskantsleri taotlus kodanike valimisliite keelustavate seadusesätete kehtetuks tunnistamiseks, väljendas õiguskantsler Allar Jõks kõrge kohtu ees peetud sõnavõtus seisukohta, et käesoleva valimisliitude kohtuasja tähtsus on suurem kui esmapilgul paistab.

Õiguskantsler Allar Jõks on seisukohal, et kohaliku omavalitsuse volikogu liikmed peavad järgima seadust ja põhiseadust. Põhiseaduse kohaselt on eesti keel riigikeel (§ 6) ning riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste asjaajamiskeel (§ 52 lõige 1). Seaduses on selge nõue, et  volikogu istung viiakse läbi eesti keeles. Esinedes Tallinna Linnavolikogu istungil vene keeles ning keeldudes eesti keele kasutamisest, rikkus linnavolikogu liige Dimitri Klenski kohaliku omavalitsuse korralduse seadust ning läks vastuollu põhiseadusega.

Õiguskantsler Allar Jõks on seisukohal, et kohalike omavalitsuste kontrollimise andmine  Riigikontrollile on põhiseadusega kooskõlas. „Leian, et Riigikontrolli pädevuse laiendamine kohalike omavalitsuste avalike vahendite kasutamise üle on sobiv, vajalik ja mõõdukas vahend eelkõige korruptsiooniohu vähendamiseks“, hindab  Allar Jõks.

Õiguskantsler Allar Jõks viibib  9. – 11. veebruaril Venemaal, kus jagab kogemusi ombudsmani institutsiooni arendamiseks Tšetšeenias.

Euroopa Nõukogu toetusel Sankt-Peterburis toimuva seminari eesmärk on T¹et¹eenia ombudsmani institutsiooni ametnike kvalifikatsiooni tõstmine. Allar Jõks peab kahetunnise loengu Eesti õiguskantsleri töömeetoditest ja kogemustest isikute põhiõiguste kaitsel ning vastab küsimustele. Allar Jõksi ettekande teema on: „Kuidas panna valitsus inimõigusi järgima“

Õiguskantsler saatis Riigikohtusse taotluse Kuressaare alkoholireklaami määruse kehtetuks tunnistamiseks

Õiguskantsler Allar Jõks saatis Riigikohtusse taotluse tunnistada Kuressaare Linnavolikogu alkoholireklaami keelupiirkonda sätestav määrus kehtetuks osas, millega keelustatakse  lahja alkoholi reklaam kogu Kuressaare linnas. Õiguskantsler on seisukohal, et terves Kuressaare linnas lahja alkoholi reklaami keelamine on vastuolus nii põhiseaduse kui ka reklaamiseadusega.

Õiguskantsler Allar Jõks pöördus haridus- ja teadusminister Toivo Maimetsa poole   ettepanekuga narvalaste põhiseaduslike haridusõiguste tagamiseks.

Õiguskantsler on seisukohal, et Narvas ei ole igaühele tagatud eestikeelse õppe saamine, mis on viinud osade isikute ebavõrdsele kohtlemisele. Põhiseaduse § 37 kohaselt on igaühel õigus saada eestikeelset õpetust. Riik ja kohalikud omavalitsused peavad kõigile selle õiguse reaalselt  tagama. Kui seda ei suudeta, siis on isikuid ebavõrdselt koheldud.

Õigus tervise kaitsele on üks olulisemaid põhiõigusi, sest tervis on inimväärse elu eeldus ja iga riigi esmane kohustus on tagada oma kodanikele inimväärne elu. Inimväärikuse põhimõte on meie põhiseaduse ühe põhiprintsiibina sätestatud põhiseaduse §-s 10. Sel põhimõttel on meie põhiseaduses väga oluline koht. Seetõttu tuleb probleemidesse tervishoiu valdkonnas suhtuda ülimalt tõsiselt ning lahendusi  otsida üheskoos.  Nii avas õiguskantsler Allar Jõks oma ettekande 17. jaanuaril Ühiskondliku Leppe Tervisefoorumil.