Õiguskantsler Allar Jõks algatas ajakirjanduses ilmunud teabe ja isikult laekunud avalduse alusel menetluse Viimsi valla sissesõiduteedele paigaldatava videojälgimissüsteemi põhiseadusele vastavuse selgitamiseks.
Allar Jõks pöördus Viimsi vallavanema Urmas Arumäe poole, soovides selgitust, millistele õiguslikele alustele tuginedes paigutab Viimsi Vallavalitsus valla teedele videojälgimissüsteemi ning asub koguma andmeid isikute liikumise kohta.
Teabe kogumine inimeste liikumise kohta on sekkumine nende põhiõigustesse. Põhiseaduse kohaselt on igaühel õigus perekonna- ja eraelu puutumatusele. Samuti sätestab põhiseadus igaühe õiguse vabale eneseteostusele.
Põhiseadus annab alused ka riigivõimu tegutsemiseks. Riigivõimu teostatakse üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel. Sellest tulenevalt peab isikute põhiõigustesse sekkumiseks nii riigi- kui kohalikul võimul olema seadusest tulenev alus.
30. jaanuaril 2006 teatas BNS, et Viimsi Vallavalitsus laseb 30. aprilliks paigaldada kuuele valla sissesõiduteele autonumbrite tuvastamissüsteemi, mis töötab videojälgimissüsteemi põhimõttel. Rajatav videojälgimissüsteem fikseerib ning tuvastab liikuvad sõidukid ja nende numbrid. Süsteem annab Põhja Politseiprefektuuri juhtimiskeskusse ja valla konstaablile reaalajas teavet tagaotsitavate ning õiguskaitseorganitele huvi pakkuvate autoomanike liikumise kohta. Vald on korraldanud riigihanke soodsaima jälgimissüsteemi saamiseks.
„Toetan valla eesmärki tõsta inimeste turvatunnet ja vähendada kuritegevust”, ütles Allar Jõks. „Kuid ka hea eesmärgi saavutamiseks tohib kasutada ainult seaduslikke vahendeid. Eesti ei ole politseiriik ega ole meil kohalikke vürstiriike - kui riik peab vajalikuks jälgida inimeste liikumist ning koguda ja kasutada andmeid, siis ei ole see politsei ega kohalike omavalitsuste, vaid seadusandja otsustada ja reguleerida”, märkis õiguskantsler.
„Kui turvalisuse eesmärgil peetakse vajalikuks kohalike omavalitsuste piirile kaameraid paigutama ning inimeste liikumist jälgima hakata, tuleb kaaluda niisuguse isikute põhiõiguste riive põhjendatust ning selle otsuse peab tegema seadusandja”, selgitas õiguskantsler. „Kui aga põhjendatud õiguslik alus puudub, ei tohi inimeste liikumist jälgida ja selle kohta andmeid koguda ei õiguskaitseorganid ega kohalik omavalitsus”.
Õiguskantsler ootab Viimsi vallavanema selgitusi kehtestatava jälgimissüsteemi õiguslike aluste kohta hiljemalt 20 päeva jooksul. Arvestades valla seisukohti ning tuginedes õiguslikule analüüsile kujundab õiguskantsler oma lõppseisukoha Viimsi valla videojälgimissüsteemi põhiseadusele vastavuse osas.