Õiguskantsler esineb täna Riigikogus aastaülevaate ettekandega

19.09.2013

Indrek Teder teeb täna kell 10.00 algaval Riigikogu istungil aastaettekande õiguskantsleri 2012. aasta tegevustest. Õiguskantsleri kõne peateemaks on põhiseaduse roll ja selle tõlgendamise küsimused nii Eesti kui ka Euroopa Liidu kontekstis.  

Esmalt tänab õiguskantsler oma aastaülevaate kõnes Riigikogu hea koostöö eest, juhtides seejuures tähelepanu sellele, et 2012. aastal Riigikogule tehtud varasemast märksa suurem ettepanekute arv ei ole kriitika Riigikogu aadressil, vaid vastupidi, see on märk toimivast koostööst. Õiguskantsler täpsustab, et sageli jõuavad temani probleemid, mida seadusandja ei soovinud esile kutsuda ja kui oleks osatud neid probleeme ette näha, siis oleks tõenäoliselt seaduse eelnõud ennetavalt kohendanud.

Ettekandes väljendab õiguskantsler muret selle üle, milline on leviv arusaam põhiseadusest kui tervikust, viidates olukordadele, mille puhul vastuvõetud õigusakt on vastuolus mõne põhiseaduse sättega, aga selle rikkumise trumpab justkui üle tõsiasi, et õigusakt teenib mõnd põhiseadusega ühildatavat hüve. Õiguskantsler Indrek Tederi hinnangul tõukab selliste argumentide kasutamine meid libedale pinnale, mille teises otsas terendab nii vastutulelikuks venitatud põhiseadus, et seda ei saagi rikkuda, kuna alati on olemas vabandus mõne üldise põhimõtte või kollektiivse hüve näol. Õiguskantsler rõhutab, et põhiseaduses on üksikasjalikud keelud ja nõuded seetõttu, et luua ühiskondlikule elule kindel ja usaldusväärne raam – et valitseks seadus, mitte need, kes seadust rakendavad.

Indrek Teder käsitleb oma ettekandes ka ESM-i kohtuvaidluse teemat, täpsustades oma toonast seisukohta. Veel juhib ta oma ettekandes tähelepanu jätkuvale Euroopa Liiduga lõimumisele ja sellega seotud protsessidele, mille raames tuleb õiguskantsleril keskenduda põhiseaduse kaitsmise võimalustele uutes oludes. Õiguskantsler rõhutab, et asutamislepingust tulenevaid kohustusi täites on oluline säilitada põhiseaduslikkuse järelevalve võimalikult suures ulatuses, kuid me ei tohi mingil juhul tasalülitada oma põhiseadust neis valdkondades, kus me pole selleks asutamislepingu järgi kohustatud.

Õiguskantsleri aastaülevaade tutvustab õiguskantsleri tööd põhiõiguste ja -vabaduste kaitsel ning põhiseaduslikkuse järelevalve osas, aastaülevaates on välja toodud ka õiguskantsleri tegevused väärkohtlemise ennetusasutusena ning käsitletud on laste õiguste osakonna 2012. aasta tegevusi. Lisaks eeltoodule leiab ülevaatest teavet veel mitmete teiste õiguskantslerile määratud ülesannete täitmise kohta. Õiguskantsleri 2012. aasta tegevuse kirjaliku ülevaate andis Indrek Teder Riigikogule üle maikuus (vt ülevaadet kokkuvõttev pressiteade).

Õiguskantsleri 2012. aasta tegevuse ülevaatega on võimalik tutvuda siin.

Märksõnad
Hea haldus Õigusriik