Planeerimine ja ehitamine on teemad, millega inimesed sageli kokku puutuvad ning tihti pöördutakse abi saamiseks ka õiguskantsleri poole.
Valdadel ja linnadel on oluline roll selle üle otsustamisel, kuidas ja milliseks meie elukeskkond kujuneb. Nemad korraldavad ruumilist planeerimist, annavad projekteerimistingimusi ning ehitus- ja kasutuslube, samuti teevad järelevalvet. Peale selle seisavad nad hea selle eest, et elukeskkond säiliks ja muutuks ka paremaks.
Planeeringute ja ehitusõiguse menetlustes kohtuvad tihti väga erinevad ootused ja huvid – omanikud, arendajad, kohalikud elanikud, omavalitsuse ja ka riigi määratletud üldised avalikud huvid. Planeerimise ja ehituse valdkonnas on iseloomulikud kaalutlusotsused, see tähendab, et erinevate huvide ja õiguste vahel tuleb leida tasakaal. Otsustamisel tuleb kaitsta üldist ehk avalikku huvi, kuid samal ajal tuleb arvestada ka inimeste põhiõigustega. Mõnikord ei ole kõigile sobiva lahenduse leidmine lihtne – vahel pole see isegi võimalik. Sellistes olukordades on eriti tähtis, et otsused oleksid tehtud seadusi järgides, läbimõeldult ja põhjendatult.
Ehitus- ja planeeringumenetlused – alates planeeringutest kuni ehitus- ja kasutuslubadeni – on sageli keerulised nii taotlejale kui ka ametiasutustele. Erinevad huvid võivad minna risti, eriti seal, kus arendussurve on suur. Hea koostöö ja selged reeglid aitavad ka siin paremaid lahendusi leida.
Loodame, et siit leitavad õiguskantsleri seisukohad aitavad neid teemasid paremini mõista ja aitavad kaasa sellele, et küsimused leiaksid õiglaselt ja õigeaegselt lahenduse.
Seisukohad
