В четверг члены Рийгикогу поддержали предложение Канцлера права Улле Мадизе привести Закон о налоге на автотранспорт и Закон о дорожном движении в соответствие с Конституцией. По мнению Канцлера права, указанные законы противоречат Конституции, поскольку в них отсутствуют положения, учитывающие уничтожение имущества или другие случаи, когда транспортное средство выбывает из использования.
Улле Мадизе заявила в Рийгикогу:
"Автомобильный налог состоит из двух частей: регистрационного сбора и ежегодного налога. Если автомобиль регистрируется в течение календарного года, налог уплачивается за оставшиеся до конца года дни. В этом случае возможен расчет по дням, и государство стремится собрать дополнительный налог. Однако если транспортное средство, к примеру, сгорает в первый день года — допустим, из-за пожара, вызванного фейерверком, — налог всё равно взыскивается за весь год, несмотря на то, что облагаемого налогом имущества больше не существует. Если человек может позволить себе купить новый автомобиль, он должен платить налог и за утраченное имущество, и за то, что у него есть сейчас. В обоих случаях можно было бы избежать налогообложения утраченного имущества, поскольку аналогичные расчёты применяются при регистрации автомобиля в середине года или его вывозе за границу. Я считаю, что такая ситуация нарушает Конституцию."
Канцлер права объяснила, что только члены Рийгикогу, обладающие народным мандатом, могут решать, какая налоговая система является справедливой и посильной для общества. Не существует универсального правила для оценки справедливости или полезности налоговой системы с точки зрения развития Эстонии. "Такие оценки зависят от мировоззрения и, безусловно, от интересов. Поэтому оспаривание налогов в порядке конституционного надзора ограничено. Верховный суд, напомню, подтвердил, что у Рийгикогу есть широкое право усмотрения при формировании налоговой системы. Однако это усмотрение не безгранично: необходимо учитывать право собственности, особое значение дома, ценность многодетных семей, поддержку людей с особыми потребностями и другие положения Конституции. Их соблюдение также может быть проверено в рамках конституционного надзора. Это обычная часть функционирования государства," — отметила Канцлер права.
"И поскольку Рийгикогу возложил на Канцлера права обязанность содействовать защите прав детей, семей с детьми и людей с особыми потребностями, я добавила к официальному предложению по конституционному надзору, касающемуся налогообложения несуществующего имущества, также дополнительные замечания. В них я призвала повторно рассмотреть возможность введения исключений для многодетных семей и людей с особыми потребностями. Например, в Финляндии такие исключения возможны, и многие эстонские автовладельцы по ряду причин знакомы с финской системой."
Предложение Канцлера права поддержали 68 членов Рийгикогу.
Видео заседания
Новостной сюжет (ERR)
