Положение о Канцелярии канцлера права*

Утверждено на основании статьи 139 Конституции Эстонской Республики и части 2 статьи 36 Закона о канцлере права.

§ 1. Канцелярия канцлера права

  1. Канцелярия канцлера права (далее ÕКК) поддерживает выполнение обязанностей канцлера права как конституционного учреждения.
  2. ÕKK находится в Таллинне. Почтовый адрес ÕKK: Кохту 8, Таллинн, 15193.
  3. Адрес электронной почты ÕKK: [email protected].
  4. Адрес веб-сайта ÕKK: http://www.oiguskantsler.ee.
  5. Название õiguskantsler указывается «Chancellor of Justice» на английском языке, «Chancelier de Droit» на французском языке, «Der Rechtskanzler» на немецком языке, «Канцлер права» на русском языке. Название ÕKK указывается «Office of the Chancellor of Justice» на английском языке, «Sécretariat Général de Chancelier de Droit» на французском языке, «Kanzlei des Rechtskanzlers» на немецком языке, «Канцелярия Канцлера права» на русском языке.

§ 2. Канцлер права

  1. Канцлер права является главой ÕKK.
  2. Канцлер права подтверждает ÕKK:
    1. статут;
    2. бюджет (на основе государственного бюджета);
    3. инструкции, предусматривающие обязательное ведение, организацию труда, ведение бухгалтерского учета и иную деятельность;
    4. структура и состав служебных должностей;
    5. график отпусков сотрудников.
  3. Канцлер права назначает и увольняет должностных лиц ÕKK, за исключением назначенных Рийгикогу заместителей советников, а также заключает и расторгает трудовые договоры с учетом мнения непосредственного руководителя. Точные задачи должностных лиц и работников, а также порядок замены определяются должностной инструкцией.
  4. В рамках законов канцлер казначейства дает право подписи заместителям советников, директору и другим сотрудникам и уполномочивает их выполнять свои обязанности.
  5. Канцлер права подписывает письма, направляемые членам Рийгикогу, Президенту Республики, премьер-министру и министрам, Верховному суду, государственному контролеру, председателю Банка Эстонии и членам Совета, а также другие письма, он считает необходимым иметь личную подпись.

§ 3. Заместитель-советника

  1. Заместитель-советника канцлера права помогает канцлеру управлять работой канцелярии и осуществлять правовую работу, необходимую для осуществления конституционного надзора и контроля защиты основных прав.
  2. Заместитель-советника помогает и консультирует Отдел ы при выполнении их обязанностей, а также выполняет другие обязанности, возложенные на них канцлером права.
  3. В отсутствие канцлера права его обязанности исполняет назначенный им заместитель-советника. Если замена не назначена, канцлера права заменяет заместитель-советника, находившийся на посту дольше всех.

§ 4. Директор канцелярии

  1. Директор канцелярии (далее директор) организует повседневную деятельность ÕКК, помогает канцлеру права в управлении работой канцелярии, контролирует выполнение установленных ÕКК процедур, руководит подготовкой проекта годового отчета. бюджет ÕKK и государственные закупки.
  2. Директор подписывает:
    1. общие директивы и приказы директора по зарубежным миссиям и командировкам, а при необходимости и другие директивы, находящиеся в подчинении канцлера права;
    2. полномочия директора;
    3. договоры долгового права;
    4. приказы руководства об отпуске;
    5. другие документы в соответствии со своими обязанностями.
  3. В координации с канцлером права и другими членами правления директор заботится о долгосрочной стратегии и развитии ÕKK, а также организует сотрудничество с другими конституционными учреждениями.

§ 5. Управление

  1. Помимо канцлера права, в руководство входят его заместители, директор, руководители отделов, руководитель правовой службы, руководитель по связям с общественностью и руководитель развития и внешних связей.
  2. Руководство консультирует и помогает канцлеру права в планировании деятельности и координации работы ÕKK, а также обеспечивает внутреннюю связь ÕKK. При необходимости организация внутренней коммуникации возлагается на одного члена управленческой команды.
  3. Регулярные собрания руководства проводятся во вторник, среду и пятницу. Заседание правления ведет канцлер права, а в его отсутствие – заместитель или директор.

§ 6. Отделы

  1. Точное разделение работы Отдел ов определяется канцлером права и руководителями Отдел ов. 
  2. Отдел ы помогают и поддерживают друг друга, формируя совместные рабочие группы для решения более сложных задач. Также ведомства планируют совместные инспекционные визиты в поднадзорные учреждения и организуют согласительные процедуры.
  3. Документы, подготавливаемые и рассылаемые в Отдел е, подписываются заведующим Отдел ом, если они не должны быть подписаны канцлером права (пункт 5 статьи 2) или директором (пункт 2 статьи 4).
  4. Процедурное уведомление или иной документ может быть направлен советником по форме, установленной руководителем отдела.
  5. Руководитель подразделения принимает решение о графике отпуска работников подразделения в отпуск вне праздничных дней.

§ 7. Отдел предпринимательской среды

Отдел  деловой среды в первую очередь решает правовые вопросы, связанные с окружающей средой, сельским хозяйством, рыболовством и охотой, планированием и строительством, инфраструктурой, энергетикой, дорожным движением и транспортом, связью, информационными технологиями, защитой потребителей, конкуренцией, экономическим управлением, бюджетом, финансовыми вопросами, налоги и государственные закупки в пределах компетенции канцлера права, а также бизнес, проблемы, связанные с долговым и имущественным правом, а также общие вопросы права Европейского Союза.

§ 8. Отдел инспектирования

  1. Отдел инспектирования (ОИ) отвечает за методологию и подготовку итогов инспекционных посещений всех отделов (за исключением отделов, указанных в статье 11 части 2 и статьи 13 части 2 настоящего положения) и руководит организацией проверок. посещения.
  2. ОИ решает проблемы, связанные с тюремным законодательством, и отвечает за предотвращение злоупотреблений.
  3. Сотрудники ОИ по согласованию с руководителем отдела участвуют в решении юридических вопросов, входящих в компетенцию других отделов.

§ 9. Отдел по правам детей и молодежи

Отдел по правам детей и молодежи (ОПДМ) решает вопросы, связанные с защитой и продвижением прав детей и молодежи, входящие в компетенцию канцлера права.

§ 10. Отдел социальных прав

Отдел социальных прав (ОСП) решает вопросы, связанные с образованием, культурой, трудом, здравоохранением, социальной защитой, семейным правом, защитой наследства и интеллектуальной собственности в пределах компетенции канцлера права.

§ 11. Отдел защиты правопорядка

  1. Отдел защиты правопорядка (ОЗП) в первую очередь решает проблемы, связанные с уголовным правом, правоохранительной деятельностью, правом иностранцев, защитой данных, судебным разбирательством, исполнительным производством, государственной юридической помощью, государственной службой, государственной обороной, местным самоуправлением и свободой. религии в пределах компетенции канцлера права.
  2. ОЗП планирует и организует инспекционные визиты в учреждения, занимающиеся скрытой обработкой данных.

§ 12. Общий отдел

Общий отдел (OО) решает задачи, связанные с организацией работы, транспортом, документооборотом, бюджетом, персоналом, инфраструктурой, управлением имуществом и организацией мероприятий ÕKK.

§ 13. Правовая служба

  1. Правовая служба (ПС) в соответствии с компетенцией канцлера права дает юридические разъяснения и отвечает на запросы информации, отвечает за прием людей, пересылает письма, полученные ÕKK, в другие учреждения, если ответ находится в пределах их компетенции, и выполняет другие задачи, возложенные на правовую службу.
  2. Правовая служба контролирует деятельность поднадзорных учреждений при рассмотрении обращений физических лиц.
  3. Письма и другие документы, оформляемые в Правовой службе, подписываются руководителем службы, если подписание не входит в компетенцию другого сотрудника, указанного в настоящем положении.

§ 14. Pуководитель деятельности в рамках национального института прав человека (НИПЧ)

Pуководитель деятельности в рамках национального института прав человека (НИПЧ) организует профилактическую и просветительскую работу в области прав человека, а также представление отчетов в рамках задач НПЗУ по защите и поощрению прав человека, возложенных на Канцлера права. 

§ 15. Руководитель деятельности в области прав людей с инвалидностью

Руководитель деятельности в области прав людей с инвалидностью координирует работу по продвижению, защите и мониторингу реализации Конвенции о правах инвалидов.

§ 16. Правила и инструкции

Канцлер права и сотрудники ÕKK при организации своей работы руководствуются процедурами и инструкциями, опубликованными во внутренней сети ÕKK.

§ 17. Символизм

  1. Логотип канцлера права состоит из малого герба и слов «Õiguskantsler. Chancellor of Justice».
  2. Канцлер права и ÕKK используют для ведения бизнеса официальные бланки, зарегистрированные в Государственной канцелярии.

§ 18. Вступление в силу

Положение вступает в силу с 1 января 2023 года.

Утверждено приказами Канцлера права № 1-4/1829 от 21.12.2018 и № 1-4/202 от 01.02.2020, № 1-4/2225 от 29.12.2022.

*Обратите внимание, что это автоматизированный неофициальный перевод.