Канцлер права контролирует следующие учреждения:
- государственные учреждения и подведомственные им учреждения (министерства, департаменты и инспекции, уездные управы);
- местные самоуправления и подведомственные им учреждения (волостные и городские управления);
- публично-правовые юридические лица (Банк Эстонии, университеты);
- физические лица, выполняющие публичные задачи (нотариусы, управляющие банкротством, судебные исполнители);
- частноправовые юридические лица, выполняющие публичные задачи (например, акционерное общество, оказывающее услуги парковки или скорой помощи).
Если канцлер права находит, что деятельность учреждения, выполняющего публичные задачи, не соответствует закону, он выражает учреждению мнение, каким образом учреждением были нарушены права лица, и при необходимости дает учреждению рекомендации по соблюдению правомерности и обычая добропорядочного администрирования или предложение об устранении нарушения. В обоих случаях перед тем, как выразить свое мнение, он оценивает, соблюдало ли учреждение закон и происходило ли общение с человеком в соответствии с обычаем добропорядочного администрирования. В своей точке зрения канцлер права может критиковать, выражать мнение или давать конкретные рекомендации по устранению нарушения.
Канцлер права вправе делать запросы поднадзорным учреждениям, чтобы получить сведения о том, как его мнения учитываются. Если предложение канцлера права не выполняется или ответ на запрос не дается, то канцлер права может представить об этом доклад учреждению, осуществляющему надзор, Правительству Республики и Рийгикогу. Канцлер права может также известить общественность о рассматриваемом случае. Мнение канцлера права окончательное и не подлежит обжалованию в суде.
Надзор за деятельностью органов безопасности
Канцлер права также курирует те государственные учреждения, которые организуют прослушивание телефонных разговоров и разговоров, отслеживание переписки, а также сбор, обработку и использование персональных данных другими негласными способами. Канцлер права проверяет, проводятся ли все тайные операции в соответствии с действующими правилами.
С помощью оперативно-розыскной деятельности раскрываются преступления и обеспечивается общественный порядок, а также органы безопасности собирают необходимую для своей работы информацию путем скрытой обработки персональных данных. При этом следует считать важным, что при обеспечении основных прав органы надзора ориентируются не только на потенциальных преступников, но и на так называемых третьих лиц, основные права которых нарушаются различными действиями: собеседников, членов семьи и знакомых перехваченные лица, а также все те, кто оказывается «в разговоре и на снимке» во время операции наблюдения. В том числе это может касаться ситуаций, когда ущемляются интересы вышеуказанных лиц, например, когда данные уголовного производства публикуются после вынесения решения суда или закрытия уголовного дела.
Канцлер права имеет право предложить прекратить незаконную практику после выявления нарушений. Если причиной нарушения основного права является норма закона, противоречащая Конституции, канцлер права инициирует процедуру приведения этой нормы в соответствие с Конституцией.