Заявление канцлеру права

Правотворческий акт противоречит Конституции и закону

Если Вы считаете, что правотворческий акт не соответствует Конституции и закону, Вы можете обратиться к канцлеру права с заявлением в целях проверки соответствия этого акта Конституции и закону.

Канцлер права контролирует следующие правотворческие акты:

• законы Рийгикогу;
• указы Президента Республики;
• постановления Правительства Республики;
• постановления министров;
• постановления собраний местных самоуправлений, а также волостных и городских управлений;
• правотворческие акты публично-правовых юридических лиц.

Чиновник нарушает Ваши права

Если Вы находите, что учреждение, чиновник или частноправовое юридическое лицо, выполняющее публичные задачи, нарушает Ваши конституционные права и свободы, обращается с Вами с нарушением закона и обычая добропорядочного администрирования (например, невежливый, несправедливый, задерживает ответ или оставляет без ответа, выдает неполную или ложную информацию), Вы можете обратиться с заявлением к канцлеру права как омбудсмену для контроля деятельности учреждения или чиновника.

Канцлер права контролирует следующие учреждения:

• государственные учреждения и подведомственные им учреждения (например, министерства, департаменты, инспекции, уездные управы);
• местные самоуправления и подведомственные им учреждения (например, волостные и городские управления);
• публично-правовые юридические лица (например, Банк Эстонии, университеты);
• выполняющие публичные задачи физические лица (например, нотариусы, управляющие банкротством, судебные исполнители);
• выполняющие публичные задачи частноправовые юридические лица (например, акционерное общество, которое занимается организацией парковки или оказывает услугу скорой помощи).

Вас подвергают унижающему достоинство обращению в закрытом учреждении

Если Вы считаете, что к Вам применено унижающее достоинство обращение в учреждении, ограничивающем свободу, Вы можете обратиться к канцлеру права как к органу, предупреждающему унижающее достоинство обращение с заявлением для контролирования деятельности учреждения или чиновника. Унижающим достоинство обращением является пытка или другое жестокое, бесчеловечное или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.

Канцлер права контролирует следующие учреждения закрытого типа:

• детские и образовательные учреждения (например, спецшколы для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, или с ограниченными возможностями здоровья);
• учреждения опеки и здравоохранения (например, попечительские дома, детские дома, психиатрические больницы);
• воинские части;
• места лишения свободы (например, тюрьмы и арестные дома префектур полиции, центры высылки);
• другие места, которые лицу не разрешено покидать по собственной воле.

Вас дискриминируют

Если Вы считаете, что физическое или частноправовое юридическое лицо (например, работодатель) дискриминирует Вас по признаку пола, расы, национальности, цвета кожи, языка, происхождения, вероисповедания или религиозного убеждения, политического или иного убеждения, а также имущественного и социального положения, возраста, физического или психического недостатка, сексуальной ориентации или по иному признаку, указанному в законе, Вы можете обратиться к канцлеру права, который обладает правом проведения примирительного производства.

Вы не довольны деятельностью судьи

Если Вы считаете, что при разрешении Вашего судебного дела судья нарушает должностные обязанности, Вы можете обратиться с заявлением к канцлеру права. Канцлер права имеет право возбуждать в отношении судей дисциплинарное производство.

Виновное действие судьи состоит в неисполнении должностных обязанностей (например, судья не ответил на запрос или ходатайство), в ненадлежащем исполнении (например, судебное производство длится неразумно долго, судья не соблюдает сроков производства) или в совершении недостойного поступка (например, судья ведет себя невежливо). С жалобой, касающейся судьи, можно обратиться также к председателю суда или в Государственный суд, который также имеет право изучать деятельность судьи.

Канцлер права не вправе вмешиваться в осуществление правосудия. Если Вы не довольны решением или постановлением суда, Вы можете оспорить его на установленных законом условиях в суде вышестоящей инстанции. В своем решении или постановлении судья разъяснит порядок оспаривания и представит срок оспаривания.

Канцлер права не может разрешить заявление, если:

Канцлер права может оставить заявление без рассмотрения, если:

• по вопросу, являющимся основанием для заявления, у Вас есть возможность представить возражение органу, принявшему административный акт, или использовать иные средства правовой защиты (например, обратиться в суд);
• заявление представлено по истечении одного года, когда Вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Канцлер права может не возбуждать примирительное производство, если:

• заявление представлено спустя четыре месяца со времени, когда Вы узнали или должны были узнать о дискриминации;
• заявление касается деятельности физического или частноправового лица в религиозном объединении с зарегистрированным уставом при признании и культивировании религии или при работе священнослужителем, в отношениях семейной и личной жизни и при осуществлении наследственного права.

Канцелярия канцлера права использует доступ к информации, касающейся частной жизни, только для выполнения трудовых обязанностей канцлера права и ответа на ваше обращение. Переписку с вами мы можем использовать и внутри учреждения для оценивания и повышения качества своей работы.

Ваши обращения и связанная с ними переписка регистрируются в реестре документов канцелярии канцлера права. В открытом виде данные публикуются в реестре документов в соответствии с требованиями, установленными в законе о публичной информации. Если отправителем письма является частное лицо, то мы обнародуем в реестре документов только инициалы имени этого лица, а также основание и срок действия ограничения доступа. Обращения и ответы частных лиц недоступны в реестре документов канцелярии канцлера права в открытом виде, за исключением случая, когда вы сами попросили обнародовать переписку.

На переписку с частными лицами наложено ограничение доступа. Если кто-то хочет ознакомиться с документом, содержащим присланные канцелярии данные, касающиеся частной жизни, то он может подать запрос о предоставлении информации. Мы предоставляем выписку из той части документа, на которую ограничение доступа не наложено. При выдаче документа мы делаем нечитабельными контактные данные лица (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты и пр.). В остальном ограничение доступа зависит от содержания запрошенного документа. Возможные основания для наложения ограничений доступа установлены в статье 35 закона о публичной информации. Канцлер права имеет право признать переписку, касающуюся частных лиц, внутренней на основании части 8 статьи 23 закона о канцлере права.

Когда вы отправляете письмо в канцелярию канцлера права в качестве представителя юридического лица или учреждения и указываете там свои личные контактные данные, то ваши контактные данные оказываются в нашем реестре документов в открытом виде, поскольку при получении письма не предполагается, что вы выступаете как частное лицо.

Доступ к документам можно ограничить также внутри канцелярии канцлера права в зависимости от содержания документа. В таком случае доступ предоставляется должностному лицу или должностным лицам, которые должны ознакомиться с этим документом при выполнении своих трудовых обязанностей.

Несмотря на наложенное ограничение доступа, канцелярия канцлера права выдает документ тому учреждению или лицу, которое имеет законное право и обоснованную потребность запросить его для выполнения своих служебных обязанностей (например, делопроизводитель, занимающийся досудебным производством, суд). Учреждению или лицу запрещается передавать полученную информацию, на которую наложено ограничение доступа, третьим лицам без разрешения канцелярии канцлера права.

Если для предоставления вам ответа канцелярия канцлера права должна сделать запросы, то она оглашает ваши личные данные лишь в минимальном, безусловно необходимом объеме. Если вы послали канцлеру права обращение, ответ на которое входит в компетенцию другого учреждения, то мы передадим его соответствующему учреждению и известим вас об этом в официальном письме. В случае если ваше заявление содержит деликатные личные данные, мы передаем заявление лишь с вашего согласия.

При доставке ответов мы используем те адресные данные, которые вы сами сообщили нам или которые доступны в регистре народонаселения. Ответы, отправляемые по электронной почте, мы передаем в зашифрованном виде.

Канцлер права имеет право обнародовать содержание рассматриваемого заявления и итоговый результат производства в средстве массовой информации или иным образом, не разглашая данные, позволяющие установить личность. На веб-сайте опубликованы позиции канцлера права, из которых при необходимости удалены данные адресата и прочая информация, с помощью которой можно установить личность. Позиции с деликатным содержанием на веб-сайте не обнародуются.

Пожалуйста, ознакомьтесь с более подробной информацией о том, как мы храним ваши персональные данные в других случаях.