Põhja- ja Baltimaade avaliku halduse mobiilsusprogramm
Põhja- ja Baltimaade avaliku halduse mobiilsusprogramm toetab ametnike ja teiste avaliku sektori töötajate õppe- ja praktikareise ning võrgustike kohtumisi. Programmi eesmärgiks on edendada Põhjamaade ja Balti riikide ühiseks hüvanguks teadmiste vahetamist kõigil avaliku halduse tasanditel, aidates seeläbi kaasa kogu piirkonna avaliku sektori arengule. Programmi rahastab Põhjamaade Ministrite Nõukogu.
Õiguskantsleri Kantselei on saanud toetust järgmistele projektidele:
-
Õiguskantsleri Kantselei haldusvõimekuse tõstmine lapse õiguste küsimustes (2012). Projekti raames külastasid õiguskantsleri nõunikud Soome lasteombudsmani, Soome Parlamendi ombudsmani, Norra lasteombudsmani ja Norra Parlamendi ombudsmani lapse õiguste küsimustes.
-
Õiguskantsleri Kantselei haldusvõimekuse tõstmine politseiõiguse, lapse õiguste ja avalike teenuste kättesaadavuse küsimustes (2013). Projekti raames toimusid õppereisid Soome politseiõiguse ning Islandile sotsiaalhoolekande, tervishoiu ja põhihariduse kättesaadavuse ning lapse õiguste küsimustes.
-
Õiguskantsleri Kantselei haldusvõimekuse tõstmine immigratsioonikeskuste järelevalve küsimustes (2016). Projekti raames toimusid õppereisid Taani ja Rootsi, kus külastati parlamendi ombudsmane ning immigratsioonikeskusi.
-
Õiguskantsleri Kantselei haldusvõimekuse tõstmine psühhiaatriahaiglate ja hooldekodude järelevalve küsimustes (2017). Projekti raames toimusid õppereisid Soome ja Norrasse, kus külastati parlamendi ombudsmane ning psühhiaatriahaiglaid ja dementsetele mõeldud hooldekodusid.
-
Õiguskantsleri Kantselei haldusvõimekuse tõstmine vanglate ja politseiasutuste järelevalve küsimustes ning tugifunktsiooni täitmisel (2019). Projekti raames toimusid õppereisid Islandile ja Rootsi.
-
Õiguskantsleri Kantselei õppevisiidid Taani ja Soome tahtest olenematu psühhiaatrilise abi küsimustes (2022).
Suurem haldusvõimekus
Prioriteetne suund “Suurem haldusvõimekus” on inimressursi arendamise prioriteedi all ette nähtud abinõu, mille eesmärgiks on riigi- ja kohaliku omavalitsuse ametisutuste haldusvõimekuse edendamine läbi avalike teenistujate kvalifikatsiooni tõstmise. Abinõu aitab tugevdada riigivalitsemise kvaliteeti ja ühiskondlikku sidusust.
Õiguskantsleri Kantselei on korraldanud suuna "Suurem haldusvõimekus" toel edukalt oma asutuse ametnikele mitmeid õppereise ning koolitusi.
-
Programmiperiood 2004-2006
Meetme „1.4 Haldussuutlikkuse tõstmine“ raames viis Õiguskantsleri Kantselei läbi kolm projekti.
1) Strateegilise juhtimise, motiveerimise ja konfliktide lahendamise alased koolitused Õiguskantsleri Kantselei juhtkonnale.
2) Õiguskantsleri Kantselei ametnike õppereis Piinamise Ennetamise Assotsiatsiooni [Association for the Prevention of Torture (APT)] juurde.
3) Õiguskantsleri Kantselei ametnike õppereis Euroopa Ühenduste Kohtusse, Euroopa Inimõiguste Kohtusse ja Euroopa Ombudsmani büroosse.
-
Programmiperiood 2007-2013
Meetme "Avalike teenistujate, kohalike omavalitsuste ja mittetulundusühingute töötajate koolitus ja arendamine" alammeetme "Stazeerimisprogramm" raames viis Õiguskantsleri Kantselei 2009-2012 läbi pilootprojektid, mille eesmärk oli Õiguskantsleri Kantselei töö kvaliteedi tõstmine.
Õppereisid
1) Õiguskantsleri ja õiguskantsleri nõunike õppereisid Euroopa Liidu ja liikmesriikide koostööinstitutsioonidesse (2009-2010):
- Taani Parlamendi Ombudsman (Ombudsmani töö põhivaldkonnad ja organisatsiooni töö põhimõtted).
- Saksa Liidukonstitutsioonikohus (Põhiseaduslikkuse järelevalve menetluslikud ja sisulised küsimused).
- Euroopa Ühenduste Kohus (Euroopa kohtu praktika majandusõiguse valdkonnas, kohtu töö põhimõtted).
- Hollandi Riiginõukogu (Seadusloome tehnika, kõrgema halduskohtu menetluslikud ja sisulised küsimused).
2) Õiguskantsleri nõunike õppereis Suurbritannia vanglatesse ja nende järelevalveasutustesse (2010). Projekti eesmärk oli tutvuda Suurbritannia vanglate ja järelevalveasutuste töökorraldusega vangistuse elluviimisel, et saada ülevaade kinnipeetava põhiõigusi austavatest ja väärkohtlemist ennetavatest meetmetest.
- Her Majesty´s Prison Wormwood Scrubs
- Her Majesty´s Prison and Young Offenders Institution Isis
- Her Majesty´s Prison and Young Offenders Institution Bronzefield
- Her Majesty´s Inspectorate of Prisons
- Prison Reform Trust
- Penal Reform International
- Independent Monitoring Board
- International Centre for Prison Studies
- Ministry of Justice Human Rights Policy Division
3) Õiguskantsleri nõunike õppereis Prantsusmaa lasteombudsmani büroosse ja Riikliku turvalisuse deontoloogia komisjoni (2011).
4) Õiguskantsleri nõunike õppereis Taani Kliima ja Energiaministeeriumisse ja selle allasutustesse ning Tuuleturbiinide sekretariaati (2011).
5) Õiguskantsleri nõunike õppereis planeerimis- ja ehitusõiguse küsimustes Taani Parlamendi ombudsmani büroosse ja Taani Keskkonnavaidluste Lahendamise Komisjoni (2012).
6) Õiguskantsleri nõunike õppereis kohtule juurdepääsu tagamise, kohtusüsteemi toimimise ja kohtunike distsiplinaarvastutuse küsimustes Taani Parlamendi ombudsmani büroosse ja Taani Kohtute Administratsiooni (2012).
Koolitused
1) Väärkohtlemise ennetusasutuse tegevusega seotud õiguskantsleri nõunike küsitlemisoskuste arendamise koolitus (2010).
2) Strateegilise juhtimise, personali hindamise ja motiveerimise alased koolitused Õiguskantsleri Kantselei juhtkonnale (2010).
3) Õiguskantsleri nõunike Euroopa Liidu konkurentsiõiguse alane koolitus (2010).
4) Kohtulahendite ülesehitus ja tõlgendamise metoodika (2010).
5) Õiguskantsleri nõunike Euroopa Liidu riigiabi regulatsiooni käsitlev koolitus (2011).
6) Õiguskantsleri ja Konkurentsiameti nõunike Euroopa Liidu energiaturu toimimist ja energiaturu valdkonna regulatsioone käsitlev koolitus (2012). Koolituse materjalid:
- John Ratliff, Roberto Grasso. Unilateral conduct in the energy sector: An overview of EU and national case law. E-Competitions. 15 March 2012. No. 44203.
- Judgment of the Court of 10 July 1984. - Campus Oil Limited and others v Minister for Industry and Energy and others.
- Communication from the Commission - Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors; Final Report and press release about the report.
- The draft network code for gas capacity allocation management.
- Commission opinions on certification: the decision on the Swedish electricity TSO – SvenskaKraftnat – of 30 April 2012 (C(2012) 3011).
- Case C-17/03 VEMU July 2005.
- Case C-241/09 Fluxys (AG Opinion only – 28 September 2010).
- Case C-265/08 Federutility of 20 April 2010.
- Case C- 242/10 ENEL of 21 December 2011.
- Communication from the Commission: Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors (Final Report).
- Case COMP/B-1/37966 - Distrigaz
- Case COMP/39.315 – ENI
- Case COMP/39.316 – Gaz de France
- Case COMP/39.317 – E.ON Gas
- Case COMP/39.386 – Long-term contracts France
- Cases COMP/39.388 - German electricity wholesale market
- Case - E.ON / GDF collusion
- Case COMP/39.402 – RWE Gas Foreclosure
- Case - Czech electricity incumbent CEZ
- Case - Sonatrach
- Case - Gazprom / OMV
- Case No COMP/M.4180 - Gas de France / Suez
- Case No COMP/M.5549 - EDF / SEGEBEL
- Case No COMP/M.5224 - EDF / British Energy
- Court of Justice’s judgment in Case C-124/10 P, Commission v EDF and others.
- Case C-17/2007 - Tarifs réglementés de l'électricité en France.
- Case No. 66/2009 - Sweden - State aid scheme for solar cells.
- The French case on Direct Energie.
- The Spanish cases on technical restrictions.
- The UK case on Scottish Generators.
- The Italian case on ENEL/Exergia.
- The Spanish case on distribution companies.
7) Õiguskantsleri ja Riigikohtu ametnike riigieelarve alane koolitus (2012). Koolituse materjalid:
- Council Regulation (EC) No 1466-97
- Council Regulation (EC) No 1467-97
- Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union
- De Prest, Geeroms and Langenus. New developments in the economic governance of the EU. June 2012
8) Õiguskantsleri ametnike ehitus- ja planeerimisõiguse alane koolitus (2012).
-
Programmiperiood 2015-2020
- Õiguskantsleri haldusvõimekuse tõstmine väärkohtlemise ennetamisel (2015).
Lisateavet leiate avaliku teenistuse ja EL struktuurfondide kodulehtedelt.