Исходя из обращений родителей, канцлер права инициировал дискуссию в отношении правомочности взимания платы за смену спортивного клуба, в котором занимается ребенок. В обсуждении приняли участие спортивные федерации, Министерство культуры, Министерство образования и науки, Эстонский центр работы с молодежью, Эстонский олимпийский комитет и Таллиннский департамент спорта и работы с молодежью.
Подводя итог обсуждения, канцлер права выработал рекомендации по применению переходных плат в случае если ребенок переходит из одного спортклуба в другой:
-
в отношении всех решений, действий и мероприятий, касающихся детей и молодежи, выяснять интересы ребенка и при принятии решения считать самыми главными именно их;
-
обеспечивать детям и молодежи возможность участвовать в тренировках и соревнованиях также в спорный период в отношении перехода из одного клуба в другой;
-
при разрешении проистекающих из договоров споров не использовать права ребенка в качестве залога договора или средства воздействия;
-
при заключении договора между спортивным клубом и родителем ребенка разъяснять родителям ребенка права и обязанности, проистекающие из договора, в т.ч. принципы платы за переход из одного клуба в другой;
-
консультировать родителей в вопросах формирования спортивных увлечений, отвечающих потребностям и способностям ребенка и молодого человека;
-
в спортивной федерации вырабатывать и по необходимости актуализировать наилучшие практики защиты интересов ребенка.
Родители также обязаны в вопросах, касающихся спортивных увлечений и тренировок ребенка, на первое место ставить интересы ребенка и пренебрегать своими личными амбициями. Заключая от имени ребенка или подростка договор, в том числе профессиональный договор, родитель должен исходить из интересов полноценного развития ребенка, в том числе из интересов уровня образования, отвечающего современным требованиям. Родитель должен понятным ребенку и подростку образом разъяснять права и обязанности, вытекающие из договора.
На состоявшейся в Канцелярии Канцлера права встрече обсуждалась также возможность утверждения в рамках общей добросовестной практики нижний предел возраста, для детей младше которого не применяется принцип платы за переход. По оценке спортивных федераций, утверждение общего нижнего возрастного предела невозможно ввиду специфики определенных видов спорта. Для того чтобы в принципе иметь возможность направиться в профессиональный спорт, к примеру, в художественной гимнастике и бальных танцах нужно начинать уже в возрасте 4 лет. В таком случае к 10 годам ребенок прозанимается соответствующим видом спорта уже 6-7 лет.
Канцлер права призывает спортивные федерации критически оценивать установленные в сводах своих правил нижние пределы возраста, чтобы обеспечить пропорциональность системы плат за переход с учетом времени, затраченного на тренировки ребенка. У ребенка должно оставаться право поменять вид спорта, спортивный клуб и тренера без излишних формальных и неформальных барьеров.