NÄDALA SÜNDMUS 14. november 2006
Õiguskantsler Allar Jõks koos nõunikega teeb 15. novembril kontrollkäigu Tallinna Laste Turvakeskusesse. Kontrollkäigu peamine eesmärk on kontrollida, kas vanematest eraldatud lapsed viibivad turvakeskuses seaduslikul alusel ning kuidas on neil võimaldatud koolikohustust täita.
Õiguskantsler jälgib kontrollkäigu raames, kuidas kohalik omavalitsus, antud juhul Tallinna linn viib läbi laste eraldamise menetlust ning tagab koolikohustuse täitmist. Samuti on Turvakeskuse juhataja tõstatanud mitmeid turvakeskuse tegevusega seotud probleeme, mida kontrollkäigul arutatakse. Kontrollkäigule on kutsutud osalema ka Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti ning Haridusameti esindajad.
„Tallinnas on vanemliku hoolitsuseta 450 last, ja need on ainult arvele võetud lapsed”, märkis Allar Jõks. „Tallinna kokku kolmes laste varjupaigas ei ole viie aasta jooksul suudetud kindlustada vajalikke teenuseid kõigile abivajajatele - kas puuduvad mitmed teenused üldse või on nende maht liiga väike, nagu on viidatud ka Tallinna sotsiaalhoolekande arengukavas”, muretses õiguskantsler.
Kontrollkäigu ajendas õiguskantsleri menetluses olnud kaasus, milles olid teravateks küsimusteks lapse vanematest eraldamise menetlus ja koolikohustuse täitmise võimaldamine.
Sellest lähtuvalt jälgib õiguskantsler kontrollkäigul menetluse läbiviimist lapse turvakodusse võtmisel ja välja suunamisel, s.h vanematest eraldamisel.
Keskne küsimus on, kas turvakeskus võib keelduda andmast last vanemale, kelle suhtes ei ole eestkosteasutus eelnevalt ega ka 10 päeva pärast lapse eraldamist vanemast pöördunud kohtusse lapse äravõtmise või vanema õiguste äravõtmise nõudega.
„Lapsevanemal on seadusjärgne õigus nõuda oma last tagasi igalt isikult, kelle juures on laps seadusliku aluseta. Juhul, kui eestkosteasutus on lapse vanematest eraldanud ilma kohtu vastavasisulise loata ning ei pöördu 10 päeva jooksul alates lapse vanematest eraldamisest kohtusse, puudub turvakeskusel seaduslik alus vanemale lapse tagasiandmisest keeldumiseks”, selgitas õiguskantsler.
Teise põhiküsimusena rõhutab õiguskantsler, et eestkosteasutus, mis on asunud vanemliku hoolitsuseta lapse elu korraldama, peab otsustama, millises vormis saab laps täita koolikohustust. Samuti jälgib õiguskantsler, milliseid mõjutusvahendeid kasutatakse Turvakodus laste karistamiseks, kuidas on kaitstud korrespondentsi saladus ja eraelu puutumatus ning mitmeid teisi küsimusi.
Tallinna Laste Turvakeskus on Tallinna hoolekandeasutus, mis pakub ajutist ööpäevast abi ja kaitset hoolitsuseta või ohtu sattunud lastele kuni nende elu edasise korraldamiseni. Turvakeksus on Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti hallatav asutus. Turvakeskusel on kaks osakonda: Lilleküla osakond - varjupaik vanemliku hoolitsuseta lastele ning Nõmme tee osakond – vanemliku hoolitsuseta sõltuvusprobleemidega laste keskus. Mõlemas osakonnas toimub kontrollkäigu raames õiguskantsleri ringkäik ning õiguskantsleri usalduslik vastuvõtt isikutele. Kontrollkäik lõpetatakse tõstatatud probleemide arutelu ning kokkuvõtete tegemisega Turvakeskuse, Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti ning Haridusameti esindajatega.
Kontrollkäigu järgselt koostab õiguskantsler kirjaliku kokkuvõtte ning edastab vajadusel ettepanekud vastutavatele institutsioonidele.